2017年，嵊泗县检察院坚持以办案质数“双提升”为目标，认真探索实践四项机制，扎实推进羁押必要性审查办案工作。全年共立案7件，提出捕后变更强制措施建议6件，均被采纳，占批捕件数9%，其中1件被评为全省精品案件。

　　一是探索实践案件线索发现机制。一方面争取办案部门移送案件线索。切实加强宣传沟通，重点向负责刑事诉讼侦查、起诉、审判职能的办案部门介绍捕后羁押必要性审查性质，并讲明捕后变更强制措施不是对之前逮捕措施的否定，而是对“不捕”、“慎捕”的有益补充，是实践“批捕就该审慎”理念的最好体现，争取思想认识上趋于统一；阐述捕后羁押必要性审查工作在认罪悔罪表现、法定情节、赔偿谅解、退赃退赔、取证情况、羁押期间表现等具体要求，争取线索移送、办案配合上更加主动。另一方面强化驻所检察主动发现线索工作。加强驻所检察日常谈话，及时告知在押人员申请捕后羁押必要性审查权利，持续关注有刑事和解意愿且有履行赔偿经济能力的重点人员，并提供一定帮助，为后续羁押必要性审查创造条件。办理的7件案件中，经权利告知后履行赔偿义务并达成和解协议的6件，当事人主动提出申请的3件。

　　二是探索实践类案比对机制。充分利用好每一份刑事判决书，将判决书所载明的犯罪数额、作案手段、造成后果、善后补救措施以及判决情况等信息进行统一梳理归类，建立类案库，及时开展类案比对，加强案件线索筛选，并对法院可能判处情况进行预判，提高办案精准性。如将李某某等三人涉嫌开设赌场案与类案库中的毛某某等开设赌场案进行比对后，认为两案犯罪数额、手段等基本相似，基于毛某某案在履行财产刑后被判处缓刑的情况，依职权启动羁押必要性审查，提出对全案三被告人变更强制措施的建议均被法院采纳。

　　三是探索实践严格规范的审查机制。坚持程序和实体并重，全面落实“五听二告知”制度，实现办案公开公正。“五听”，即听被害人、嫌疑人或其代理人、家属意见，核实经济赔偿、达成和解等基本案情；听监管部门的意见，并由其出具《羁押期间表现鉴定表》；听案件承办人意见，形成听取意见笔录；听嫌疑人所在社区及社区矫正机构意见；听人大代表、政协委员、人民监督员等意见。“二告知”，即除了一般事项告知外，要告知嫌疑人及其家属，启动羁押必要性审查程序不必然变更强制措施，让嫌疑人及其家属在心理上做好“两种准备”;告知审查结果，特别是针对共同犯罪案件中多名嫌疑人均申请羁押必要性审查，及时告知经审查后不变更强制措施的嫌疑人及其家属，避免因“心里不平衡”而造成不必要的涉法信访事件发生。如李某朋、李某帅案，在听证会基础上，经过综合分析研判，作出1人变更强制措施、1人不予变更的决定后，在第一时间上门告知审查结果，收到较好的办案效果。

　　四是探索实践变更后持续跟踪机制。积极落实变更后持续跟踪措施，将后续跟踪的期限确定为自作出释放或者变更强制措施决定后至判决生效，罪犯交付执行刑罚止。如果最终被判处缓刑，并在本地进行社区矫正的，跟踪至社区矫正期满。在后续跟踪中，重点对犯罪嫌疑人、被告人是否遵守取保候审、监视居住期间的规定进行检察，对犯罪嫌疑人、被告人是否可能会存在逃脱、干扰作证、传讯不到案等情形进行监督。对进入社区矫正的，则通过矫正平台关注其生活工作及遵纪守法情况，确保矫正期间不再违法犯罪。