2016年上半年，我院在县委和上级检察院的领导下，在县人大及其常委会的监督下，在县政府、县政协及社会各界的支持下，紧紧围绕县委决策部署，着力服务经济社会发展，着力维护公平正义，全面履行法律监督职责，积极稳妥推进检察改革，各项工作取得了新成效。
一、更好地用发展理念为引领，提高服务大局能力
坚持把防控风险、服务发展作为检察工作的出发点和落脚点，紧贴中心，积极作为，努力补齐自身短板，为加快发展蓝色海洋经济、精心打造特色美丽海岛提供有力的司法保障。
1、着力提升检察保障效能。开展服务保障“三重”项目专项检察工作，实行项目责任制，对金青渔港经济区综合开发等四项工程项目确定联系领导、联系部门，强化责任意识，立足检察职能，落实相关措施。主动提升检察工作与“五水共治”、“三改一拆”、“一打三整治”的融合度，提前介入并依法办理我县首起涉及工程建设的“三强三霸”案件；打击和惩治破坏海洋渔业资源犯罪，监督公安机关立案1件，建议海洋渔业部门移送犯罪线索1件。把保障和促进非公有制经济发展作为服务经济建设的重要抓手，深入开展“诚信发展，检察伴你行”活动，走访县工商联及多家县内较大型民营企业开展调研，高度重视走访单位提出的意见建议及司法诉求，研究落实服务举措。
2、深化检察环节矛盾化解。落实轻微刑事案件快速办理、认罪认罚案件从宽处理等工作机制，作出不起诉决定1件1人。进一步规范检察服务大厅运行，开通远程视频接访系统，为没有聘请律师的申诉人提供法律援助，建立第三方参与涉检矛盾化解制度，引导群众依法合理表达诉求。上半年共受理群众信访14件，按照诉访分离原则，进行分类分流，均得到妥善处理。在办理张某某申请执行监督案中，主动做好申请人和被执行人工作，促使双方在法院主持下达成和解协议，有效化解矛盾。
3、自觉推动法治社会建设。强化社会风险防控，着力研判和分析办案中发现的社会治理问题，对妨害公务案件多发、刑满释放人员重新犯罪案件增多等情况开展调研，并积极向党委政府反映；向金融机构发出检察建议2份，促进信贷工作规范化制度化。加强基层法律宣传，利用“三八”妇女节、“五四”青年节、“520”思廉日等特定时间，开展检察干警基层行活动，深入黄龙、嵊山、枸杞等外岛乡镇开展预防宣讲、校园法制教育、对接走访社区等，向基层传递“检察好声音”、“法治正能量”。
二、更好地履行检察职能，平安护航G20峰会
立足本职，敢于担当，高度重视执法办案法律效果、政治效果和社会效果的有机统一，为G20峰会的胜利举办创造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。
1、依法打击各类刑事犯罪。上半年，共受理提请批准逮捕案件23件30人，经审查，批准逮捕26件33人（3件3人系去年未结）；共受理公安机关移送审查起诉案件39件50人，经审查，提起公诉33件38人。严厉打击暴力犯罪、多发性侵财型犯罪等严重危害人民群众人身财产安全的犯罪，依法办理了杨某某强奸智障女案等一批具有较大社会影响的刑事案件。高度重视新类型犯罪，加大骗取贷款、网络诈骗等案件的审查力度，强化证据亲历性审查，实现精准打击。积极适应以审判为中心的诉讼制度改革，发挥检察机关在审前程序中的监督引导作用，对沈某某故意杀人等重大案件提前介入，提出固证补证意见。
2、积极查办和预防职务犯罪。认真贯彻上级决策部署，坚持运用法治思维推进反腐败工作，进一步发挥检察机关依法查办职务犯罪职能作用，营造风清气正的政务环境。上半年共受理各类职务犯罪案件线索3件，初查线索5件，立案1件1人，移送纪检监察部门1件2人。注重预防调研，撰写《2013-2015年惩治和预防职务犯罪年度报告》，报送县委、人大和政府，县人大主任作出批示；加强廉政警示教育，在机关、社区开展职务犯罪预防宣讲5次，受教育干部200余人次；创新预防教育模式，运用微信公众号等新媒体平台，推广传播预防微课、微电影等，提升预防实效；开展行贿犯罪档案查询27次，推动诚信社会建设。
3、不断强化诉讼监督工作。坚守司法底线，强化证据意识，排除非法证据2件、无关联性证据6件，进行关键证据复核9次，要求侦查机关补充证据19份，向侦查机关提出纠正意见2件，追捕1人，严防冤假错案。开展民事执行监督，发出检察建议1份，法院予以采纳。加强刑事执行活动的监督，对违反取保候审、指定居所监视居住规定等4件案件提出纠正意见，监督财产刑执行5人；积极开展“平安护航G20”社区矫正巡回检察，严防脱管、漏管和重新犯罪。
三、更好地推进自身建设，夯实司法改革基础
全面贯彻从严治检要求，以正规化、专业化、职业化为方向，围绕提高队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力深化司法公开，努力健全内外部监督机制。
1、坚定信念忠诚使命。扎实开展“两学一做”学习教育，突出学习重点，认真落实“三会一课”，坚持把学习教育抓在平常、融入经常。将学习教育与查补短板工作紧密结合，与队伍建设融为一体，运用互联网、微信等拓展学习载体，确保学习入脑入心，把成效转化为推动检察工作发展的实际行动。认真学习、解读上级院关于司法体制改革文件精神，加强思想动员和教育引导，按照统一部署开展检察官职务套改工作，制定本院司法体制改革实施方案和现任检察官入额办法，最大限度凝聚改革正能量。
2、提升素能强化建设。把推进专业化建设作为补齐队伍建设短板的重要抓手，扎实开展“业务能力提升年”活动，突出基础能力培养。按照全覆盖、专业化、重实效的原则，积极搭建列岛检察讲堂、信息写作“一月一练”、双月案例研讨、实务论辩等系列主题练兵平台，强化实务技能提升，加快检察专门人才培养进度。明确各内设部门实施人才培养和岗位练兵的主体责任，结合条线和岗位需求，选准载体，开展不间歇的学、训、练、赛，开展“一科一品”创建活动。
3、正风肃纪从严治检。着力查摆纪律作风建设中的“软、松、散、慢”等突出问题，以开展“纪律作风建设年”活动为抓手，推进“双严”专题学习教育和以严禁酒后驾车为重点的专项教育整顿，积极引导全院党员干警始终把纪律与规矩挺在前面。健全和完善“三重一大”决策、干警个人重大事项报告、“三书两报告”等制度，形成按制度办事、靠制度管人的长效机制。加大作风效能督查力度，对干警职责履行、制度执行、纪律遵守情况实行每月一督查。落实廉政约谈制度，强化日常提醒和教育。
4、规范司法深化监督。坚持以公开促公正、树公信，加强检察门户网站、检察微博微信等新媒体建设，深化案件信息公开工作，上半年共公开案件信息106条，公开法律文书42份。积极开展保障律师会见权和文明办案两个专项整改活动，出台规范律师接待工作实施细则和保障律师执业权利“十项承诺”，建立“亲上加清、良性互动”的检律关系。创新方式，在官方微信上推送“举报知识有奖竞答”，发放印有我院微信二维码、宣传标语和举报电话的环保袋等，扩大检察宣传。
回顾上半年工作，我们清醒的认识到，工作中还存在一些问题和困难：面对责任越来越重、要求越来越严的司法背景，法律监督的力度、质量、效率、效果与人民群众期望相比还有差距，发展的空间还很大；检察队伍运用法治思维和法治方式服务大局、惩治犯罪、化解矛盾的能力不高，专业化、职业化的水平有待提升；落实司法改革任务比较繁重，检察官员额控制压力较大。对此，我们将认真研究分析，采取有效措施，切实改进和解决。下半年，我们将紧扣县委中心工作，以法治建设为引领、以改革创新为动力、以队伍建设为根本，在服务保障经济社会发展中推进检察工作。重点将抓好以下四个方面工作：
一是更加自觉融入全县工作大局，谋求检察工作新局面。把“五大发展”理念贯穿到各项检察工作中，主动走进大局、了解大局，强化检察工作与经济社会发展的紧密度。深入推进“三重”项目专项检察、依法保障和促进非公有制经济发展等重点工作，提升服务针对性和实效性。深化检察机关参与社会治理工作，注重社会治安动态及对策研究，及时向党委、政府提出消除隐患、强化管理、预防犯罪的建议。深化涉法涉诉信访改革，强化检察环节释法说理，推进公开审查、公开听证、公开宣告，加强司法救助，有效预防和化解矛盾。充分发挥检察职能优势，广泛开展法制宣传活动，增强公民法律意识，预防和减少违法犯罪。
二是充分履行各项检察职能，促进法律监督工作整体新提升。以保障G20峰会为重点，全力维护社会政治稳定。坚持运用法治思维化解矛盾、推动反腐、保障民生、促进发展。依法严厉打击各类严重危害人民群众生命财产安全的犯罪，突出加大对食品安全、环境资源等领域的司法保护力度。坚持有案必查、有腐必惩，加大职务犯罪工作查办和预防力度，继续保持惩治腐败的高压态势。针对诉讼监督工作中的薄弱环节，完善监督机制、加大监督力度，促进依法行政、公正司法。
三是准确把握目标方向，迈出检察改革新步伐。积极推进司法体制改革工作，稳步实现检察人员分类管理，畅通司法行政人员职业发展通道，确保检察人员各归其类，人尽其才。推进内设机构整合，科学设置办案组织，严格落实检察官职责权限规定，探索完善办案责任制，进一步严密检察权运行监督制约机制。在推进改革中，积极主动向县委、人大汇报，争取指导和支持。充分运用互联网、大数据等现代科技手段，以电子检务工程为依托，大力加强检务保障信息化平台建设，不断提升智能服务、智能监管水平。
四是全面加强检察队伍建设，打造廉洁公正规范司法新形象。坚持政治立检，深化“两学一做”学习教育，以党建带队建，让守纪律、讲规矩成为干警思想自觉和行动习惯。推进“纪律作风建设年”活动，严格落实“两个责任”，进一步解决司法不规范、不文明等司法作风的突出问题。以队伍职业化、专业化为方向，积极探索分类管理新形势下教育培训工作的模式和方法，加大对年轻干警的培养力度，确保“业务提升建设年”活动取得实效。坚持以监督促公正、以公开促公正，继续推进“阳光检察”，不断拓展司法公开范围和途径，更加自觉地接受县人大和社会各界监督，进一步提升司法形象和公信力。
